Las nuevas turbulencias en las relaciones bilaterales ilustran lo difícil que le resulta a París encontrar el equilibrio entre Argel y Rabat, los dos hermanos enemigos del Magreb, mientras que su política de reconciliación de los recuerdos no ha dado los frutos esperados.
ste es el principio de una desescalada entre Francia y Argelia tras el estallido de animadversión de las últimas semanas, el más virulento desde hace dos décadas ? Jean-Noël Barrot quiere creerlo, sin estar del todo seguro. " Ni Francia ni Argelia tienen interés en una tensión duradera ", dijo el ministro francés de Asuntos Exteriores el miércoles 15 enero ante la Asamblea Nacional, al tiempo que deploraba las recientes " posturas de hostilidad " de Argel : negativa a readmitir en su suelo a un influencer argelino expulsado el 9 de enero de Francia por comentarios violentos, detención a mediados de noviembre del escritor franco-argelino Boualem Sansal, etc.
Sin embargo, cualquier perspectiva de apaciguamiento depende del equilibrio interno en el ejecutivo francés, donde existe cierta cacofonía sobre el tema de Argelia. Está claro que Barrot, que pretende restablecer las prerrogativas del Quai d'Orsay en esta cuestión crucial de política exterior, no comparte el enfoque de otros dos ministros, Bruno Retailleau, de Interior, y Gérald Darmanin, de Justicia, partidarios de represalias contra las autoridades argelinas. Lejos de «jugar», declaró Barrot el jueves en RTL, en alusión a los comentarios maximalistas de sus dos colegas, Francia tiene «interés en limar asperezas».
El jefe de la diplomacia francesa precisó que próximamente se celebrará una reunión de los " ministros concernidos " bajo la autoridad de Emmanuel Macron y François Bayrou con el fin de estudiar las vías para " restablecer la indispensable cooperación con Argelia ".
El vínculo ya se ha renovado con extrema discreción. Revelada por Le Figaro, la visita del lunes a Argel de Nicolas Lerner, jefe de la Dirección General de Seguridad Exterior (DGSE), es tanto más significativa cuanto que los intercambios de inteligencia se habían suspendido entre ambos Estados en julio de 2024, a iniciativa de la parte argelina. En vísperas de los Juegos Olímpicos, esta suspensión preocupaba a las autoridades francesas, dados los riesgos de seguridad asociados al gran acontecimiento deportivo de París.
" Restablecer " la cooperación tras la conflagración de las últimas semanas sigue siendo, no obstante, un reto. Comprender cómo se produjo la crisis y rastrear sus orígenes ayuda a no hacerse ilusiones sobre la solidez del futuro acercamiento, que se producirá inevitablemente, dada la " profunda intimidad " que une a los dos países, en palabras de Emmanuel Macron lanzadas en agosto de 2022 durante su visita a Argel. La fórmula había solemnizado el embellecimiento del momento, que siguió a una ola de frío en otoño de 2021 -provocada por los comentarios del Sr. Macron sobre el" sistema político-militar " - y precedió a la futura fase de tensión en verano de 2024 en torno al contencioso sobre el Sáhara Occidental.
Yoyó diplomático
Así es la relación entre París y Argel, este yoyó diplomático permanente, que alterna calor, frío y tibieza, recurriendo a la esquizofrenia de un " Je t'aime, moi non plus heredado de una historia y una geografía entrelazadas. " A toda crisis le sigue una reconciliación, escribe Mélanie Matarese en su libro Comment la France a (encore) perdu l'Algérie (ed. Les Presses de la Cité, 2024). Con el tiempo, el déficit de comunicación que genera una multitud de palabras no dichas y malentendidos, la situación se pudre de nuevo. Y una nueva crisis estalla con estrépito".
La actual secuencia de turbulencias tiene su origen en el intratable equilibrio de la diplomacia francesa entre Argelia y Marruecos, los dos hermanos enemigos del Magreb. El 30 de julio de 2024, M. Macron envió una carta al rey Mohammed VI, reconociendo" la soberanía marroquí " sobre el Sáhara Occidental. Aunque Francia había apoyado hasta entonces el plan de autonomía de Rabat -incluso había inspirado su redacción en 2007-, se había cuidado de no cruzar el umbral de admitir la " Moroccanité " de esta antigua colonia española.
Si bien este gesto ha permitido a la UE calmar las relaciones con el reino cherifiano, deterioradas desde 2021, ha reavivado las discordias con Argel, que apoya a los independentistas saharauis del Frente Polisario.
Este es el dilema que no se puede superar: desde la ruptura diplomática entre Argel y Rabat en el verano de 2021, el juego de suma cero que París intenta evitar se ha convertido en la norma. Un acercamiento a Marruecos implica ahora automáticamente un desencuentro con Argelia, especialmente en un asunto como el Sáhara Occidental, que tiene un gran peso estratégico en torno a sus fronteras. Aunque Francia había previsto el enfado argelino, minimizó su impacto. En el Quai d'Orsay, el cálculo era que el " debilitamiento de la posición regional de Argelia " -perdiendo impulso en la franja sahelo-sahariana y con tensas relaciones con las monarquías del Golfo (excluido Qatar)- reduciría en esa medida su margen de maniobra.
Fue también esta cuestión fronteriza, que se había vuelto extremadamente sensible a los ojos de un gobierno que, por lo demás, estaba inmerso en una huida hacia delante represiva, la que produjo la segunda sacudida que agravó el choque inicial del giro de 180 grados de Francia sobre el Sáhara Occidental: la detención, a mediados de noviembre, del escritor franco-argelino Boualem Sansal. Al afirmar que Argelia Occidental pertenece a Marruecos, Sansal rompió un tabú en Argelia, el de la intangibilidad de las fronteras resultantes de la colonización. Por ello, la justicia argelina le acusó de atentar contra " l'intégrité du territoire ", lo que provocó la indignación de Francia, donde el 6 de enero Macron denunció el " déshonneur "de Argelia en este asunto.
Martirologio renovado
Estas turbulencias ilustran una amarga realidad: la política de reconciliación y recuerdo esbozada por el Jefe del Estado francés no ha logrado construir un dique que amortigüe las fuerzas centrífugas que actúan en otros ámbitos de la relación bilateral. La responsabilidad recae en ambas partes. Por parte francesa, si bien los logros inspirados por las recomendaciones del historiador Benjamin Stora no son desdeñables, el Sr. Macron, petrificado por el auge del discurso anti-" arrepentimiento " a la derecha del escalón hexagonal, habrá eufemizado constantemente sus declaraciones para eludir la responsabilidad del Estado por los crímenes de la colonización. Al hacerlo, defraudó las expectativas de la opinión pública argelina que él mismo había suscitado.
Es cierto que, por parte de Argel, la respuesta oficial a la percha tendida fue fría, incluso suspicaz, como si cualquier apaciguamiento de la memoria fuera percibido por el régimen como una hipoteca de su legitimidad histórica. " El software de la guerra anticolonial es elúnico recurso ideológico que sigue en manos del régimen argelino, y funciona ", observa la historiadora Karima Dirèche, directora de investigación en el CNRS.
Prueba de ello es el discurso del presidente Abdelmadjid Tebboune el 29 de diciembre en Argel ante las dos cámaras, en el que se refirió a un " genocidio " cometido durante la conquista colonial. Aunque el presidente argelino no pide a Francia que se disculpe, exige" el reconocimiento moral de lo ocurrido ". " Nunca abandonaremos la memoria ", añadió.
No es insignificante que este renacimiento del martirologio oficial se produzca en un momento en el que la caída del régimen sirio de Bashar Al-Assad, el 8 de diciembre, ha reavivado los sentimientos de inseguridad en Argel, a pesar de que los recuerdos de la gran agitación del Hirak (el movimiento antisistema de 2019-2020) aún están frescos en la memoria de todos. Desde este punto de vista, la campaña en las redes sociales estampada con el hashtag #ManichRadi (" je n'suis pas satisfait ), ampliamente retransmitida por Marruecos, ha llevado a Argel a temer una reactivación de los disturbios desde los hogares de los opositores en el extranjero.
De ahí el sutil repunte de los influencers argelinos afincados en Francia, muchos de los cuales recitaban el mismo texto : " Estamos listos. El primero que toque Argelia, que intente derribarla, crear una primavera árabe... somos los soldados de fuera, somos los soldados durmientes. " Algunos fueron incluso más lejos, profiriendo amenazas directas, lo que ha llevado a la detención de cuatro de ellos desde principios de año. Aunque no ha sido posible establecer un vínculo entre estos influencers y las autoridades argelinas, la simultaneidad de la oleada y la similitud del lenguaje levantan sospechas.
" El régimen argelino cree haber cerrado su escena interna, pero la influencia del Hirak en la diáspora sigue preocupándole ", informa Ali Bensaad, profesor del Instituto Francés de Geopolítica. Esto es tanto más cierto cuanto que una gran parte de los argelinos en Francia proceden de la Cabilia, región que tradicionalmente se ha resistido al poder en Argel.
En la fotografia de cabecera: Los presidentes de Argelia, Abdelmadjid Tebboune, y de Francia, Emmanuel Macron, en la cumbre del G7 en Savelletri, Italia, el 13 de junio de 2024. LUDOVIC MARIN / AFP
