Fue una dura derrota para Kenia. Apenas unas horas antes del inicio de la votación para elegir al sustituto de Chadian Moussa Faki Mahamat como presidente de la Comisión de la Unión Africana (UA), el 15 febrero, el presidente William Ruto publicó en su cuenta X una foto del candidato de su país, Raila Odinga, todo sonrisas, acampado frente a la entrada del hemiciclo.
" Nuestra delegación volverá a casa con las dos banderas, la keniana y la africana ", se escribió. Pero un poco más tarde por la noche, su campeón cayó en manos del candidato yibutiano Mahamoud Ali Youssouf, elegido para encabezar el ejecutivo continental. El jefe de Estado keniano vuelve, pues, a casa con una nueva espina clavada. Raila Odinga se apresuró a confirmar que volvería pronto a Nairobi, donde tiene " tantas cosas que hacer ". ¿Empezando por preparar las elecciones presidenciales de 2027? Esto podría enfrentarle a... William Ruto.
El compromiso de Ruto con Israel
El presidente keniano fue uno de los primeros en acudir a felicitar al yibutiano, antes de dirigirse directamente al aeropuerto. Atrás quedaba la fiesta prevista en los jardines de la embajada en Addis Abeba, para la que se habían desplazado un centenar de funcionarios del Ministerio de Asuntos Exteriores keniano. La autoconfianza de Nairobi en los prolegómenos del acontecimiento, como si la victoria ya estuviera ganada, se percibió rápidamente como arrogancia en los pasillos de la UA, y molestó a muchos. Incluso más que la edad de Raila Odinga, parece que una gran mayoría de los representantes de los países miembros decidieron castigar a los kenianos por su aplomo, pero también por su postura claramente declarada en política exterior sobre dos cuestiones candentes : Gaza y la crisis en el este de la RDC.
Según nuestras informaciones, el compromiso incondicional de William Ruto con Israel ha molestado mucho al sudafricano Cyril Ramaphosa y, tras él, a gran parte de los países de la Comunidad para el Desarrollo del África Austral (SADC). Tras haber dado su apoyo en el último momento al candidato malgache, Richard Randriamandrato, estos últimos prefirieron desplazar sus votos, una vez eliminado en la tercera vuelta, hacia el candidato yibutiano.
Durante la cumbre, Ruto, cercano al presidente ruandés Paul Kagame, también cometió varias meteduras de pata con los representantes de la RDC. Así ocurrió, en particular, en la reunión del Consejo de Paz y Seguridad (CPS) del 14 de febrero. A su llegada a la zona "VIP" de la antigua sede de la UA, el jefe de Estado keniano saludó a su vez al presidente angoleño, João Lourenço, y al entonces secretario general de Naciones Unidas, António Guterres. Pero no se molestó en estrechar la mano de la primera ministra congoleña, Judith Suminwa Tuluka, enviada por Félix Tshisekedi.
Desaprobando el apoyo de Kenia a Ruanda, que respalda a los rebeldes del M23 en el este de la RDC, el jefe del gobierno congoleño se ha propuesto, según nuestras informaciones, convencer a varios países francófonos para que cumplan sus promesas. En efecto, los miembros de la Organización Internacional de la Francofonía (OIF) habían prometido su apoyo a Yibuti en la última cumbre de la institución, en septiembre. Muchos ya estaban molestos por haber visto a las distintas comisiones de la UA desplazarse una tras otra a países anglófonos.
Incluso más que la edad de Raila Odinga, parece que una gran mayoría de los representantes de los países miembros ha decidido castigar a los kenianos por su aplomo, pero también por su postura claramente manifestada en política exterior sobre dos cuestiones candentes: Gaza y la crisis en el este de la RDC.
Divisiones en el bando de Odinga
Pero más allá de los repetidos errores de los kenianos, fue la campaña de Yibuti, calificada de "inteligente" por muchos observadores, la que marcó la diferencia. Ésta jugó la carta de la discreción y la eficacia, en contraste con la ofensiva mediática y las divisiones mostradas dentro del propio campo keniano entre partidarios de Raila Odinga y otros, en torno a su candidatura para las elecciones presidenciales de 2027 en su país.
Los primeros no han dudado en echar por tierra su campaña y, por ello, han utilizado regularmente las redes sociales durante los últimos meses para pedir a los delegados africanos que votaran al candidato yibutiano. También fueron ellos quienes difundieron con fuerza los rumores sobre supuestos intentos keniatas de sobornar a los otros dos contendientes para que votaran o se retiraran.
Desde el inicio del proceso electoral, el 15 de febrero, Mahamoud Ali Youssouf ha seguido reforzando la muy buena impresión que causó el 13 de diciembre durante el debate "Madjala África", organizado en la UA entre los tres candidatos en liza. En su discurso introductorio de cinco minutos, el yibutiense fue el único que respetó el tiempo de intervención previsto. Bien preparado y con soltura en varios temas, entre ellos el funcionamiento interno de la organización panafricana, fue también el único de los tres que habló en francés, inglés y árabe. El malgache Richard Randriamandrato también tuvo una buena actuación, con un discurso bien controlado en francés e inglés. El keniano Raila Odinga, en cambio, mostró ya sus limitaciones, contentándose con repasar la historia del continente en inglés en lugar de presentar su programa.
Sin embargo, fue el malgache quien tomó la delantera en las dos primeras rondas, seguido del yibutiano, que se adelantó en la tercera. La eliminación del malgache no cambió la situación, ya que Mahamoud Ali Youssouf ganó las tres rondas siguientes sin problemas, antes de obtener los 33 votos necesarios para ser elegido en la séptima y última ronda. Se convirtió entonces en " el primer representante de un país árabe e islámico de África en ocupar este cargo ", como le recordó su presidente Ismaël Omar Guelleh (IOG) momentos después en las redes sociales.
A continuación, el nuevo Presidente de la Comisión juró su cargo, antes de abandonar el hemiciclo entre los vítores de los distintos representantes de los países miembros. Según nuestras informaciones, aunque muchos jefes de Estado habían prometido su voto al candidato keniano, varios embajadores y ministros de Asuntos Exteriores se oponían a la victoria de Raila Odinga. Por ello, los compatriotas del ex Primer Ministro se habían movilizado para convencer a los dirigentes de que votaran ellos mismos y acelerar así el proceso de votación, en lugar de dejar que sus representantes emitieran su voto - la votación es secreta.
En su discurso introductorio de cinco minutos, el yibutiense fue el único que se ciñó al tiempo de intervención asignado. Bien preparado y con una gran soltura para tratar temas tan variados como el funcionamiento interno de la organización panafricana, fue también el único de los tres que habló en francés, inglés y árabe.
Un diplomático experimentado
"Soy consciente de la seriedad y la envergadura del desafío que me espera", declaró Mahamoud Ali Youssouf inmediatamente después de la elección, declarándose "abrumado por la emoción". A sus 60 años, este experimentado diplomático es muy consciente de la importancia de la misión que le espera a partir del 15 de marzo, fecha oficial de su toma de posesión, durante al menos los próximos cuatro años.
Tras más de veinte años al frente del Ministerio de Asuntos Exteriores de su país, Mahamoud Ali Youssouf deja su cargo después de haber participado, en la estela de la OIG, Mediador Jefe en un Cuerno de África en constante inestabilidad, en la mediación de numerosas crisis : Somalia, Yemen, Etiopía... Su nombramiento en Addis Abeba suena como otra victoria para este pequeño Estado.
Yibuti también se está vengando de Kenia. En 2020, Kenia ganó la batalla por el puesto de miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU. Tras una amarga batalla, en la que Uhuru Kenyatta, el entonces presidente, no siempre contuvo sus golpes, Nairobi se impuso con un trasfondo de polémica. El trago es más amargo para su sucesor, William Ruto, quien, pese a los recursos financieros concedidos a Raila Odinga para su campaña -entre 25 y 50 millones de dólares según los propios kenianos-, no pudo evitar una bofetada idéntica a la de 2017. Entonces, Amina Mohamed, pese a ser anunciada como clara favorita, se vio obligada a reconocer su derrota en la séptima vuelta ante Moussa Faki Mahamat.
Commission de l’UA : les dessous de la victoire du Djiboutien Mahamoud Ali Youssouf - Jeune Afrique
En la fotografia de cabecera: El yibutí Mahamoud Ali Youssouf sucede al chadiano Moussa Faki Mahamat en la presidencia de la Comisión de la Unión Africana (UA). Amanuel Sileshi / AFP
