Del curso pasado, la profesora Mabinta Bibi Djiba recuerda las miradas medio divertidas, medio circuncidadas, de sus alumnos al ver la pulsera electrónica que llevaba atada al tobillo izquierdo. "Nunca habían visto nada igual. Yo era la primera mujer que llevaba una pulsera de este tipo en Senegal. Pero cuando les conté mi historia, me convertí en su heroína ", confiesa esta profesora de francés del instituto de Guédiawaye, a las afueras de Dakar.
Al igual que cientos de senegaleses, esta dirigente de un movimiento de mujeres en el seno del partido senegalés Patriotas Africanos por el Trabajo, la Ética y la Fraternidad (Pastef), en el poder desde que Bassirou Diomaye Faye fue elegido Presidente de la República en marzo, fue procesada por " saqueo y destrucción de bienes ajenos " tras su presunta implicación en la violencia política que se produjo entre 2021 y 2024. Su represión provocó unas sesenta muertes, cientos de detenciones arbitrarias y actos de tortura, según Amnistía internacional.
Condenada a llevar una pulsera electrónica durante un año, la mantuvo puesta hasta que se votó la ley de amnistía en marzo de 2024. Decretada por el presidente Macky Sall al final de su mandato " para pacificar el espacio político ", la medida permitió la liberación de cerca de un millar de personas encarceladas por crímenes y delitos relacionados con las protestas. Para Mabinta Bibi Djiba, que sin embargo se benefició de ella, sobre todo ha " promovido la impunidad de los criminales.Deben ser procesados para reparar nuestro país y a quienes han sufrido daños. Por mi parte, luché por la justicia y ellos mancharon mi imagen ".
Sonko, opuesto a la ley desde la cárcel
Ousmane Sonko se dirigió a estos senegaleses, que se sienten injustamente perseguidos, y a las familias de las víctimas el 1 de noviembre, en plena campaña para las elecciones legislativas anticipadas. Cabeza de lista del Pastef, el Primer Ministro ha prometido hacer derogar la ley si su formación obtiene la mayoría absoluta en las elecciones del domingo 17 de noviembre.
" Utilizar los medios del Estado para conspirar, disparar, matar a manifestantes desarmados, no podemos borrarlo como si nunca hubiera existido. (...) Una ley de amnistía que crea impunidad para los asesinos, no la aceptamos ", dijo Sonko en un mitin en Ziguinchor, en el sur del país. Liberado como su colega Bassirou Diomaye Faye - elegido presidente diez días después - gracias a esta ley, el jefe del gobierno recordó que su campo se opuso en su día a su adopción. " En la cárcel, me pidieron que apoyara esta ley. Me negué. Les dije a mis diputados: "Si esta ley libera a los jóvenes, votad sí. Si es para encubrir delitos de sangre, votad no". Todos los diputados votaron no".
El anuncio de Sonko, acogido con satisfacción por las organizaciones de derechos humanos, ha despertado las iras del bando de Macky Sall. Según los partidarios de Sall, la derogación tiene por objeto procesar al ex presidente, así como a funcionarios de las fuerzas del orden como Félix Antoine Diome, ex ministro del Interior, y el general Moussa Fall, ex jefe de la gendarmería.
" No harán nada con ella, es una arlesienne, barrunta el abogado Amadou Sall, jefe del grupo de abogados de la intercoalición Takku Wallu Senegal, que ha elegido al ex jefe del Estado como cabeza de lista. Anular la amnistía es inculpar a la policía nacional y al ejército, algunos de cuyos altos mandos siguen en sus puestos. Es más, el propio Ousmane Sonko convocó la insurrección que causó las muertes. Por tanto, debería ser procesado.
En caso de derogación de la ley de amnistía, se plantearía efectivamente la cuestión de la reactivación de los cargos contra el actual Primer Ministro. Detenido en julio de 2023, estuvo ocho meses encarcelado por " llamar a la insurrección " y " socavar la seguridad del Estado ".
" Inextricable embrollo jurídico "
" Derogar la ley nos devolvería al statu quo ante para los detenidos. ¿Volveremos a meter en la cárcel a cientos de personas, incluidos los ministros de hoy? Esto crearía un embrollo jurídico inextricable", advierte Maurice Soudieck Dione, profesor asociado de Ciencias Políticas en la Universidad Gaston-Berger de Saint-Louis, en el norte del país.
Queda la posibilidad de una derogación parcial. " Debemos reiterar la amnistía para los presos políticos, pero levantarla para los responsables de la violencia. Dejar impunes estos crímenes no es aceptable en una democracia", afirma Moussa Sarr, abogado de cientos de antiguos presos. Impugnada desde el momento de su anuncio, la amnistía había sido presentada por Macky Sall como una herramienta de reconciliación tras tres años de violencia, pero su derogación generaría importantes desafíos jurídicos.
" En el derecho senegalés, el principio de irretroactividad implica que uno no puede ser castigado en virtud de una ley posterior más severa. Una ley de amnistía crea derechos adquiridos para sus beneficiarios. Derogarla para reanudar los procesos viola este principio", explica El Amath Thiam, presidente de la ONG Justice sans frontière, que lucha contra la impunidad y las largas condenas.
Esta dificultad se ve agravada por el paso del tiempo. Las pruebas se desvanecen, los testigos desaparecen o su memoria se altera, lo que compromete la eficacia de las investigaciones y la solidez de los procesamientos. A falta de nuevas pruebas, las investigaciones podrían parecer políticamente motivadas", prosigue el jurista, que aboga por la creación de una comisión de la verdad y la reconciliación para apaciguar a las víctimas y sus familias.
El destino de Macky Sall en juego
Una opción impensable para los defensores de los antiguos presos políticos que se movilizan desde hace meses para juzgar a Macky Sall. Acusado por el Primer Ministro de delitos económicos por haber " maquillado " la realidad del déficit público, el ex presidente instalado en Marruecos es también objeto de una denuncia por crímenes contra la humanidad ante la Corte Penal Internacional y de una querella en Francia por los mismos hechos.
Tras la presentación de la querella ante la Fiscalía Nacional Antiterrorista, el juez decano constató " su incompetencia ", por considerar que los hechos denunciados en la querella no entraban en la calificación de crímenes contra la humanidad. Los demandantes franco-senegaleses han apelado. La sentencia se espera para el 27 de noviembre.
A pesar de todo, Babacar Sèye no pierde la esperanza de asistir algún día al juicio del expresidente.Al frente del Collectif des victimes de Macky Sall, aboga por que se emita una orden de detención internacional y ha recurrido a los servicios del exfiscal estadounidense Reed Brody, especializado en procesar a dictadores depuestos. " Hissène Habré [expresidente de Chad condenado a cadena perpetua por crímenes contra la humanidad en 2017 por un tribunal especial de Senegal] ha sido juzgado, ¿por qué no Macky Sall ? No está por encima de la ley. Lo sabe y tiene miedo de hacer campaña aquí, en Senegal", afirma, refiriéndose a la campaña a distancia encabezada por Macky Sall, cabeza de lista de su coalición.
Elegido con el 54% de los votos en la primera vuelta, el Presidente Faye espera ahora el mismo plebiscito para dominar la Asamblea. Sin embargo, el camino hacia un juicio a su predecesor sigue siendo incierto. Para ello, el nuevo Parlamento necesitará primero una mayoría de tres quintos de los diputados para remitir el asunto al Tribunal Superior de Justicia, único órgano habilitado para juzgar a un antiguo jefe de Estado. Corresponderá entonces a los representantes elegidos definir el concepto jurídicamente impreciso de " alta traición ", por el que Macky Sall podría entonces ser procesado.
Imagen de portada: Primer Ministro de Senegal, el 16 de mayo de 2024 en la Universidad Cheikh-Anta-Diop de Dakar. SEYLLOU / AFP.
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