Un proyecto de ley presentado en el Congreso de los Estados Unidos, dirigido por el republicano Bill Huizenga, propone suspender el apoyo de los Estados Unidos a cualquier iniciativa del FMI relativa a los países miembros de la Comunidad Económica y Monetaria de África Central, hasta que se haya llevado a cabo una evaluación completa de sus reservas brutas de divisas.
A pesar de que el texto denominado "Acta CEMAC" abarca los seis países de la Zona Económica CFA de África Central -Camerún, Gabón, Chad, Congo, República Centroafricana y Guinea Ecuatorial-, su objetivo principal es llamar la atención del FMI sobre sus responsabilidades en la gestión de parte de las reservas de divisas de esta subregión, en particular la relativa a los fondos para el restablecimiento de pasivos ambientales pagados por las Multinacionales del Petróleo (COI).
En 2018, el banco central de la CEMAC, el Banco de los Estados de África Central (BEAC), introdujo una regulación sobre las reservas de divisas que exige a las empresas extractivas que establezcan fondos de restauración para la rehabilitación de los sitios explotados. Recientemente impuso una fecha límite del 30 de abril de 2025 para que los COI firmen este acuerdo, con el riesgo de sanciones equivalentes al 150% de su contribución al fondo de restauración a partir del 1 de mayo de 2025.
El BEAC justifica su enfoque por su necesidad de reconstituir sus reservas de divisas y mantener la estabilidad externa de la subregión, debilitada por un nivel de cobertura de importaciones de solo 4,8 meses (según datos de marzo de 2025), frente a una zona cómoda que el Fondo Monetario Internacional sitúa al menos cinco meses.
La principal preocupación del lado estadounidense es que el BEAC se negaría a renunciar a su inmunidad soberana en caso de fallos en la gestión de estas reservas, aunque quiera asumir una posición de depositario. Los legisladores estadounidenses que patrocinaron el proyecto de ley creen que esta decisión es arbitraria y que el FMI tiene la responsabilidad de negarse a proporcionar aclaraciones al respecto.
En su afán de defender la obligación de las empresas estadounidenses de poner estos fondos de restauración a disposición del banco central de la CEMAC, los funcionarios estadounidenses invocan los manuales del FMI, que dicen que sólo los recursos que están "rápidamente disponibles" y "controlados" por un país pueden considerarse como reservas de divisas. Según ellos, estos fondos de restauración no cumplen con estos criterios
Los últimos datos disponibles sobre las reservas de divisas de la CEMAC se estimaron en 7.584,9 mil millones de francos CFA, una ligera mejora en comparación con finales de 2024, según documentos del FMI.
Si bien estas cifras pueden parecer tranquilizadoras, el FMI sigue siendo cauteloso. En una nota reciente, la institución instó al BEAC a mantener altas tasas de interés para combatir eficazmente la inflación en la región.
