Las celebraciones duraron poco. Se suponía que la última cumbre de los Brics iba a ser un momento triunfal para el Sur global. En Kazán, Rusia, a finales de octubre, cuatro nuevos miembros, entre ellos Egipto y Etiopía, se unían a este club de economías emergentes promotoras de un nuevo orden mundial, librado de la omnipotencia estadounidense. Pero eso fue sin el regreso de Donald Trump a la Casa Blanca.
Furioso al oír hablar de un plan para crear una moneda común entre los países del Brics que rivalice con el billete verde estadounidense, el Presidente electo arremetió contra la propuesta en la red social X y prometió que no se quedaría de brazos cruzados. "Exigimos que estos países se comprometan a no crear una nueva moneda, y a no apoyar otra moneda que sustituya al poderoso dólar estadounidense, de lo contrario estarán sujetos a aranceles del 100% y tendrán que decir adiós a sus exportaciones a la maravillosa economía estadounidense". Trump en el texto: crudo. Poco diplomático. Eficaz.
" ¡Fake news!" ", podría haber respondido el Gobierno sudafricano, utilizando una de las expresiones favoritas de Donald Trump. " Que yo sepa, nadie ha hablado nunca de crear una moneda Brics. Ni siquiera existe en nuestra declaración ", reaccionó Enoch Godongwana, ministro sudafricano de Finanzas, divertido por el inicio de esta polémica.
Pretoria, que ostenta la presidencia rotatoria del G20 desde el 1de diciembre del año pasado, ha optado por mantener la calma: " Trabajaremos estrechamente con Estados Unidos y con el presidente Donald Trump ", prometió Cyril Ramaphosa. El jefe de Estado sudafricano trató de tranquilizar a su audiencia asegurando que sus ambiciones para la presidencia del G20 (centrarse en el desarrollo de África) no se verían afectadas por la estrategia America First del mandatario estadounidense. De hecho, espera reunirse con él en noviembre de este año, en la cumbre del G20 en Johannesburgo. Si Trump tiene tiempo, Cyril Ramaphosa sugiere llevarlo a jugar al golf mientras discuten asuntos mundiales.
Esta confianza mostrada por la presidencia sudafricana contrasta con la sensación de inquietud que recorre el continente en vísperas del 20 de enero, fecha de la toma de posesión del Presidente de Estados Unidos. Los países con estrechos vínculos con China y Rusia -encabezados por Sudáfrica- temen represalias, mientras que otros temen una guerra arancelaria entre EEUU y China, que salpicaría a los países africanos. Con Trump, es la reducción de la ayuda al desarrollo lo que también podría debilitar al continente, al igual que la expresión de su desdén xenófobo.
"País de mierda".
Donald Trump mantiene desde hace tiempo una tensa relación con África. En una frase infame, denigró a los " países de mierda " del continente durante su primer mandato. También promulgó la " Prohibición Musulmana " en 2017, destinada a prohibir la entrada en Estados Unidos a visitantes de Libia, Somalia y Sudán. Fueron entonces los ciudadanos de Nigeria, Tanzania, Egipto, Chad, Mali, Sudán del Sur y Eritrea los que vieron restringida su entrada en EE.UU. " ¿Recuerdan la famosa prohibición de viajar? No aceptamos a gente de ciertas partes del mundo ", dijo Donald Trump en un acto en septiembre con Miriam Adelson, multimillonaria israelí-estadounidense y donante republicana. " No los aceptamos [cuando vienen de] países infestados ", añadió, sin filtro.
Los ataques racistas han salpicado su campaña presidencial. Trump volvió a atacar a Ilhan Omar, diputada somalí de Minnesota, e insultó a su país de origen, al tiempo que se hacía eco de una nueva conspiración según la cual "el Congo" estaba vaciando sus cárceles para permitir que criminales violentos llegaran a Estados Unidos. Donald Trump, por su parte, nunca ha visitado África.
Aunque la islamofobia ha pasado a un segundo plano en los últimos ocho años como consecuencia de la denuncia de China por parte de la derecha estadounidense, la retórica antimusulmana recuperó terreno tras el ataque de Hamás contra Israel el 7 de octubre de 2023. Donald Trump nombró a Sebastian Gorka, un conservador incendiario al que sus detractores describen como un "mercachifle islamófobo", para el puesto de director principal de contraterrorismo en el Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca. Esto no ha pasado desapercibido para los inmigrantes africanos en EEUU. Con Trump de nuevo en el poder, " ¿por qué iba a creer que hay algo más prometedor o atractivo para nosotros? " duda Semhar Araia, una empresaria eritreo-estadounidense en Washington, coorganizadora de African Diaspora for Harris.
Guerra comercial
También preocupa la política comercial del presidente electo. Donald Trump no ha dicho prácticamente nada sobre el futuro del acuerdo de libre comercio Agoa entre Estados Unidos y los países del África subsahariana, que beneficia a 32 países. Si el Congreso no hace nada, esta piedra angular de la política comercial estadounidense en el continente expirará a finales de septiembre de este año. Aunque este programa, lanzado hace veinticuatro años por Bill Clinton, goza de apoyo bipartidista, un impulso presidencial podría garantizar su supervivencia. Pero Trump no es partidario de los acuerdos comerciales no recíprocos y podría preferir forjar acuerdos bilaterales.
Sus amenazas sobre los aranceles son otro motivo de preocupación. Si las mercancías procedentes de China se gravaran con impuestos de hasta el 60%, esto podría perjudicar a las exportaciones africanas fabricadas con insumos chinos, como los tejidos textiles. En términos más generales, África es especialmente vulnerable a las perturbaciones del comercio mundial.
El Fondo Monetario Internacional (FMI) calcula que una ruptura total entre las principales potencias económicas podría costar al continente 4 puntos de crecimiento. "Si las tensiones comerciales perturban la economía mundial, entonces sí, eso podría repercutir en las economías africanas", afirma Zainab Usman, director del programa sobre África de la Fundación Carnegie para la Paz Internacional en Washington. "Si, por ejemplo, la economía china se vuelve un poco más inestable, menos dinámica y demanda menos exportaciones africanas, el efecto sobre las economías africanas se dejará sentir&", añade.
No hay motivo de alarma
Pero no hay motivos para alarmarse, según el puñado de africanistas que trabajaron en la anterior administración Trump. Señalan el historial del anterior presidente como prueba de que tratará de profundizar en las relaciones con el continente. Fue él quien inició las negociaciones con Kenia sobre un acuerdo de libre comercio, el primero del África subsahariana. También fue el hombre que lanzó Prosper Africa, que reúne a diecisiete agencias gubernamentales en torno al objetivo común de fortalecer los vínculos comerciales. También creó la Corporación Financiera para el Desarrollo de Estados Unidos (DFC), que ha invertido más de 10.000 millones de dólares en el continente en cinco años.
Tibor Nagy, ex secretario de Estado adjunto para Asuntos Africanos, prevé tres prioridades principales para el segundo mandato de Trump: defenderse de los esfuerzos de China por reclutar aliados africanos para sustituir el orden internacional liderado por Estados Unidos; intensificar la competencia por los minerales estratégicos necesarios para la revolución de la energía verde; y garantizar que el " tsunami juvenil " en África se transforme en una fuerza positiva a través de un compromiso diplomático basado en el crecimiento económico. "África es más relevante que nunca ", afirma J. Peter Pham, ex enviado especial de Donald Trump para los Grandes Lagos y el Sahel.
Ambos sostienen que el corredor ferroviario de Lobito, la emblemática inversión de Joe Biden en infraestructuras africanas que une las regiones mineras de Zambia y la RDC con la costa angoleña, probablemente sobreviva, e incluso prospere, en 2025. De hecho, el calentamiento entre Washington y el gobierno del presidente João Lourenço realmente comenzó a cobrar impulso con la visita del secretario de Estado de Trump, Mike Pompeo, en 2020 para discutir la " lucha contra la corrupción y las crecientes oportunidades para el comercio bilateral y la inversión ".
" Es difícil predecir cómo será la administración Trump en este momento " dice Judd Devermont, director senior de Asuntos Africanos en el Consejo de Seguridad Nacional del presidente Joe Biden hasta marzo de 2024. "Pero algunas cosas están claras. En primer lugar, que a Estados Unidos le interesa perseguir este proyecto por razones obvias, ya sean minerales críticos, asociaciones estratégicas sólidas o una presencia en una parte influyente del mundo. Y en segundo lugar, muchas personas que al menos estaban relacionadas con la política africana en la primera administración Trump se mostraron muy optimistas y positivas al respecto."
Aunque Trump aún no ha nombrado a su nuevo equipo para África, varias de sus otras elecciones reflejan el deseo de continuar con el compromiso de EE.UU. en el mundo. Marco Rubio, nombrado secretario de Estado, es un veterano de catorce años en el Senado y miembro del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, que el año pasado encabezó una legislación para impedir la retirada de EE. UU. de la OTAN sin la aprobación del Congreso.
El principal alborotador
La voluntad de Trump de ir en contra de la tradición también puede crear nuevas oportunidades para EE.UU. en África. Miembros clave de su antiguo equipo para África -incluidos Pham y Nagy- han estado presionando para que Estados Unidos reconozca a Somalilandia como una nación independiente, separada de Somalia. La conservadora Heritage Foundation, que está ayudando a la nueva administración a contratar personal y desarrollar políticas como parte de su proyecto 2025, también respalda la idea como forma de contrarrestar la influencia de China en el Cuerno de África.
Al final de su último mandato, Donald Trump también reconoció la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental a cambio de normalizar las relaciones entre Rabat y el Estado judío. Joe Biden no ha movido ficha en este asunto, pero la próxima administración bien podría ver a EEUU invertir más en el territorio y abrir un consulado en Dajla.
Donald Trump también podría estar más inclinado a trabajar con los regímenes golpistas del Sahel en lugar de excluirlos, según Tibor Nagy. En su opinión, el deterioro de las relaciones con Níger es consecuencia de decisiones diplomáticas arriesgadas. La base aérea de Agadez, inaugurada en 2019 por Estados Unidos y ahora abandonada, es un ejemplo de ello. "Lo llamamos golpe de Estado y les aleccionamos con un megáfono. El resultado fue que echaron a Estados Unidos, lo que fue un desastre. Creo que tenemos que ser más realistas", afirma Nagy.
También es probable que la Administración Trump ponga fin al apoyo a la lucha contra el cambio climático y a la defensa de los derechos de los homosexuales en África. " Hay mucha ansiedad, rumores y suposiciones ", observa Judd Devermont. Y esa ansiedad es un síntoma bien conocido que aparece en quienes intentan anticiparse a las decisiones de un hombre imprevisible.
L’Afrique se prépare au retour de l’ouragan Trump - Jeune Afrique
En la fotografia de cabecera: Donald Trump en la Bolsa de Nueva York el 12 de diciembre de 2024. Alex Brandon/SIPA
.jpg)
